Однако сегодня, 30 ноября 2009 года задолженность по зарплате так и не была погашена, при этом Нам В.Ю. в очередной раз предложил подождать до 28 декабря 2009 года.

Общая сумма задолженности перед 10 тысячами бывших работников строительной корпорации составляет порядка 800—880 млн тенге, а задолженность именно этого ТОО перед 1366 рабочими — свыше 240 миллионов.

После этого работниками ТОО "Куат Транссервис" было принято решение обратиться с заявлениями (жалобами) на имя акима г. Алматы и прокурора г. Алматы. Собравшиеся рабочие в пешем порядке выдвинулись к Прокуратуре г. Алматы, а затем к Акимату г. Алматы.

С 10.30 до 11.30 в Прокуратуру и Акимат г. Алматы были поданы коллективное открытое письмо и индивидуальные обращения от каждого работника.

Сотрудники Прокуратуры и Акимата, принявшие заявления, обещали в кратчайшие сроки оказать содействие в решении проблемы задержки выплаты заработной платы.

Очередное собрание работников ТОО "Куат Транссервис" планируется провести 15 декабря 2009 года в 9.00 возле офиса АО "Корпорация "Куат".

Видимо проблемы у компании большие или покровитель большой, что позволяет прокручивать деньги и не погашать долг по зарплате, так как обычно реакция следует сразу же, как например с корпорацией "Век" и с асфальтобетонным заводом в городе Усть-каменогорск.

Ниже приведены письма

Акиму г. Алматы
г-ну Есимову А.С.

Прокурору г. Алматы
г-ну Естаеву А.С.

от работников ТОО «Куат Транссервис»

Открытое письмо
по факту невыплаты заработной платы
работникам ТОО «Куат Транссервис»

Уважаемый Ахметжан Смагулович!

Уважаемый Амирхан Сыргалбаевич!

ТОО «Куат Транссервис в течение длительного времени не исполняет вступившие в законную силу решения судов о выплате задолженности по заработной плате работникам.
Сложившееся положение является следствием действий руководства АО «Корпорация «Куат», создавшего группу аффилиированных, хотя и формально юридически независимых структур, для увода активов корпорации от ее кредиторов. ТОО «Куат Транссервис» является одной из таких структур; его директор Нам Вячеслав Юрьевич является родным братом председателя совета директоров АО «Корпорация «Куат» Нам Олега Юрьевича.
Несмотря на то, что в соответствии со ст. 55 Закона Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», родным братьям и сестрам членов исполнительного органа товарищества с ограниченной ответственностью запрещено выступать от имени или в интересах третьих лиц в их отношениях с товариществом, между ТОО «Куат Транссервис» и АО «Корпорация «Куат», возглавляемых родными братьями, имеются хозяйственные (договорные) отношения.
Ряд сделок АО «Корпорация «Куат» с аффилиированными лицами заключен на крайне невыгодных для последних условиях вследствие злонамеренного соглашения сторон. В отдельных случаях аффилиированные лица, являясь зависимыми от АО «Корпорация «Куат», не требуют взыскания дебиторской задолженности с последнего.
Считаем, что данные действия содержат состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 177 Уголовного кодекса Республики Казахстан (Мошенничество, совершенное в крупном размере).
В настоящее время в результате преступных действий руководящего состава АО «Корпорация «Куат» и ТОО «Куат Транссервис» последнее доведено до банкротства, в связи с чем 26.10.2009 г. общественным юристом телеканала «Тан» Жумабековым Д.К. в УВД Турксибского района на имя начальника УВД было подано заявление о преступлении с просьбой привлечь Директора ТОО «Куат Транссервис» Нам Вячеслава Юрьевича к уголовной ответственности по ст. 215 (Неправомерные действия при банкротстве), ст. 216 (Преднамеренное банкротство), ст. 362 (Неисполнение решения суда) Уголовного кодекса Республики Казахстан. Аналогичное заявление было подано на имя Прокурора Турксибского района г. Алматы.
В нарушение ст. 184 УПК РК и ст. 8 Закона РК «О порядке рассмотрения физических и юридических лиц», решение по указанным заявлениям не принято до сих пор. Кроме того, должностные лица УВД Турксибского района и ДВД г. Алматы с попустительства должностных лиц прокуратуры Турксибского района г. Алматы всячески затягивают расследование уголовного дела, заведенного 07.02.2009 г. в отношении руководства ТОО «Куат Транссервис» по ст. 148 ч. 1 УК РК (Нарушение трудового законодательства Республики Казахстан). В нарушение ст. 196 УПК РК, предварительное следствие по данному делу до сих пор не закончено. Халатность должностных лиц правоохранительных и надзорных органов способствует дальнейшему нарушению прав работников ТОО «Куат Транссервис», многие из которых лишены работы и возможности прокормить свои семьи.
В результате подобных действий руководства указанных юридических лиц, а также в результате халатности сотрудников правоохранительных и надзорных органов пострадавшими оказались тысячи граждан Республики Казахстан, жителей г. Алматы, в том числе работники ТОО «Куат Транссервис». На сегодняшний день число работников, перед которыми только у ТОО «Куат Транссервис» имеется задолженность по заработной плате, составляет 1366 (одну тысячу триста шестьдесят шесть) человек, общая сумма задолженности превышает 240 000 000 (двести сорок миллионов) тенге.
Действия руководства АО «Корпорация «Куат» и его аффилиированных структур противоречат политике руководства нашего государства, неоднократно обращавшего особое внимание на необходимость своевременного произведения выплат заработной платы работникам и социальных выплат населению.
Кроме того, в условиях мирового экономического кризиса и снижения уровня доходов населения, преступные действия указанных лиц, особенно учитывая значительное количество потерпевших, являются особенно безответственными и способными привести к обострению социально-политической обстановки в крупнейшем городе нашей страны. В то же время в отношении лиц, своими действиями нанесших ущерб значительному количеству граждан Республики Казахстан в особо крупном размере, до сих пор не применены соответствующие меры пресечения, тем самым указанным лицам предоставляется возможность в любой момент скрыться от предварительного следствия и суда.

На основании изложенного, просим Вас:
1. Оказать нам содействие в привлечении к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в невыплате ТОО «Куат Транссервис» заработной платы работникам и неисполнении решений судов. В том числе - в привлечении директора ТОО «Куат Транссервис» Нам Вячеслава Юрьевича к уголовной ответственности по ст. 177, 215, 216, 362 УК РК, а также в привлечении председателя совета директоров АО «Корпорация «Куат» Нам Олега Юрьевича к уголовной ответственности по ст. 177 УК РК.
2. Содействовать в принятии мер пресечения в отношении виновных лиц в соответствии со ст.ст. 139, 140, 150 УПК РК в виде ареста.
3. Принять меры в отношении должностных лиц правоохранительных и надзорных органов, халатно относящихся к своим обязанностям по пресечению нарушений законности и защите прав граждан.
4. Содействовать в пределах своей компетенции решению вопроса о выплате работникам ТОО «Куат Транссервис» задолженности по заработной плате.

Кроме того, мы призываем всех граждан, пострадавших от действий руководства АО «Корпорация «Куат» и его аффилиированных структур, объединить свои усилия для защиты наших общих интересов.

Ответ на данное обращение просим дать в письменном виде по адресу: 050062, г. Алматы, ул. Углугбека, д. 40Б, редакция информационной программы «Центр» телеканала «ТАН».

Приложение: 1. Копия заявления на имя начальника УВД Турксибского района о преступлении и ознакомлении с материалами дела.
2. Копия жалобы на действия сотрудников УВД Турксибского района.

Акиму г. Алматы
г. Алматы, 050000, пл. Республики, 4

Прокурору г. Алматы
г. Алматы, 050059, ул. Желтоксан, 189

От ___________________________________ _____________________________________
Адрес: _______________________________
_____________________________________

Заявление

Прошу Вашего содействия в решении вопроса о выплате задолженности по заработной плате работникам ТОО «Куат Транссервис».
ТОО «Куат Транссервис в течение длительного времени не исполняет вступившие в законную силу решения судов о выплате задолженности по заработной плате работникам. В настоящее время в результате преступных действий руководства ТОО последнее доведено до банкротства, в связи с чем 26.10.2009 г. в УВД Турксибского района на имя начальника УВД общественным юристом телеканала «ТАН» Жумабековым Д.К. было подано заявление о преступлении с просьбой привлечь Директора ТОО «Куат Транссервис» Нам Вячеслава Юрьевича к уголовной ответственности по ст. 215 (Неправомерные действия при банкротстве), ст. 216 (Преднамеренное банкротство), ст. 362 (Неисполнение решения суда) Уголовного кодекса Республики Казахстан. Аналогичное заявление было подано на имя Прокурора Турксибского района г. Алматы.
В нарушение ст. 184 УПК РК и ст. 8 Закона РК «О порядке рассмотрения физических и юридических лиц», решение по указанным заявлениям не принято до сих пор. Халатность должностных лиц правоохранительных и надзорных органов способствует дальнейшему нарушению прав работников ТОО «Куат Транссервис», многие из которых лишены работы и возможности прокормить свои семьи.

На основании изложенного, прошу:
1. Привлечь к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в невыплате ТОО «Куат Транссервис» заработной платы работникам и неисполнении решений судов, в том числе директора ТОО «Куат Транссервис» Нам Вячеслава Юрьевича, а также должностных лиц уполномоченных государственных органов, халатно относящихся к своим обязанностям по пресечению нарушений законности и защите прав граждан.
2. Содействовать в пределах своей компетенции решению вопроса о выплате работникам ТОО «Куат Транссервис» задолженности по заработной плате.

«____» _____________ 2009 г.

_______________________________________________________________

Прокурору Турксибского района г. Алматы

от представителя потерпевшего и гражданского истца Мусомогомбетова Т.Е. по доверенности
Жумабекова Даулета Казбековича
Адрес: 050000, г. Алматы, ул. Карасай батыра, д. 69, кв. 24
Тел. 261-76-54, 8-777-5470574

Жалоба
на действия сотрудников УВД Турксибского района г. Алматы

Я, Жумабеков Д.К., представитель бывшего работника ТОО «Куат Транссервис» Мусомогомбетова Т.Е., 26.10.2009 г. подал в УВД Турксибского района г. Алматы заявление о преступлении, совершенном директором ТОО «Куат Транссервис» Нам Вячеславом Юрьевичем. В данном заявлении я просил привлечь гр. Нам В.Ю. к уголовной ответственности по ст. 215, ч.1 («Неправомерные действия при банкротстве»), 261 («Преднамеренное банкротство»), 362 («Злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда») Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее по тексту – «УК РК»).
Согласно ст. 184 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее по тексту – «УПК РК»), «решение по заявлению или сообщению о преступлении должно быть принято не позднее трех суток со дня его поступления. В необходимых случаях для получения дополнительных сведений, истребования документов или иных материалов, проведения осмотра места происшествия, экспертизы этот срок может быть продлен начальником органа дознания, начальником следственного отдела до десяти суток, а в исключительных случаях - до двух месяцев, о чем в течение трех суток должен быть уведомлен прокурор».
В соответствии со ст. 185 УПК РК, «В каждом случае получения заявления или сообщения о преступлении или непосредственном обнаружении преступления дознаватель, орган дознания, начальник следственного отдела, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче заявления, сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения - по подсудности.
О принятом решении сообщается заявителю и одновременно ему разъясняется право на обжалование решения».
Однако, в нарушение указанных норм закона, мне, как заявителю, до сих пор не сообщено о решении, принятом по моему заявлению. Тем самым, помимо УПК РК, должностными лицами УВД Турксибского района нарушены требования Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», в соответствии с которым ответы государственного органа на обращения граждан должны быть даны в течение 15 дней.
По данному вопросу я был на личном приеме у начальника УВД Турксибского района, на котором просил ускорить принятие решения по моему заявлению, однако результата (решения) нет до сих пор.
Кроме того, в соответствии с п. 6 «Инструкции о приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений и сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях», утвержденной Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 6, информация, содержащаяся в заявлениях о преступлении, подлежит обязательной регистрации в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях (далее по тексту – «КУЗ», Приложение 1 к указанной Инструкции).
Также согласно «Инструкции по ведению единого карточного учета заявлений и сообщений о преступлениях, уголовных дел, результатов их расследования и судебного рассмотрения», утвержденной Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 17 июня 2005 года № 27 (далее – «Инструкция по ведению карточного учета заявлений», по моему заявлению о преступлении должна была оформляться Карточка учета заявлений, сообщений о преступлении, происшествии (форма ЗС 1) с последующим направлением этой карточки в уполномоченный орган.
Однако, насколько мне известно, мое заявление не было учтено в КУЗ УВД Турксибского района, соответственно, по нему не была оформлена Карточка учета заявлений (форма ЗС 1), что способствовало нарушению сроков рассмотрения и принятия решения по моему заявлению.
Ранее, 17.04.2009 г. в органы внутренних дел с представлением о возбуждении уголовного дела по ст. 362 УК РК обращался судебный исполнитель Турксибского территориального отдела Администратора судов г. Алматы Берденов К. Данное представление в настоящее время находится в УВД Турксибского района г. Алматы у следователя Ральченко О., однако решение по нему также не принято до сих пор.
В производстве следователя Ральченко О. находится уголовное дело № 09751903120028, возбужденное 07.02.2009 г. после многочисленных обращений работников по ст. 148 ч. 3 УК РК в отношении руководства ТОО «Куат Транссервис».
В соответствии со ст. 196 УПК РК, «Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела». В нарушение указанной нормы, предварительное следствие по данному уголовному делу не закончено до сих пор. Следователь Ральченко О., с попустительства руководства УВД Турксибского района, волокитит указанное дело, периодически приостанавливая его под разными надуманными предлогами.
Так, 31.07.2009 г. указанное дело было в очередной раз приостановлено в связи с назначением совершенно ненужной судебно-экономической экспертизы. Предметом экспертизы являлось уточнение суммы задолженности ТОО «Куат Транссервис» по заработной плате, хотя в данном случае для квалификации преступления и предъявления обвинения директору ТОО гр. Нам В.Ю. достаточно того факта, что размер суммы задолженности только по имевшимся в деле решениям судов заведомо превышает 100 000 000 (сто миллионов) тенге, т.е. является нанесением ущерба в особо крупном размере.
В своем заявлении я также просил предоставить мне возможность ознакомиться с материалами дела для более эффективной защиты интересов моего доверителя, однако, в нарушение требований УПК РК, такая возможность не была предоставлена мне до сих пор.
Действия сотрудников УВД Турксибского района, намеренно создающих волокиту при рассмотрении данного уголовного дела, имеющего большую социальную значимость, наносят огромный ущерб авторитету правоохранительных органов в глазах граждан Республики Казахстан, а также интересам нашего государства. Эти же действия дают основания подозревать коррупционные мотивы затягивания рассмотрения данного дела должностными лицами УВД.
Ранее, 26.11.2009 г., я обращался в Прокуратуру Турксибского района с заявлением о преступлении, совершенном гр. Нам В.Ю., однако данное заявление было перенаправлено в УВД Турксибского района, должностные лица которого, (также, как и мое заявление), проигнорировали также и указание Прокуратуры.
Исходя из изложенного, прошу провести проверку фактов, изложенных в моем заявлении и принять меры в отношении лиц, виновных в указанных нарушениях.
Также в соответствии со ст. 29 Закона Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года № 2709 «О Прокуратуре», вынужден повторно просить Вас не переадресовывать в очередной раз мое обращение, а возбудить уголовное дело в отношении директора ТОО «Куат Транссервис» Нам В.Ю. по ст.ст. 215, 216, 362 УК РК, а также содействовать мне в решении вопроса о моем ознакомлении с материалами уголовного дела.
В случае повторного непринятия должностными лицами Прокуратуры Турксибского района действенных мер по пресечению указанных нарушений закона и возбуждению уголовного дела в отношении Нам В.Ю., я буду вынужден обжаловать действия сотрудников Прокуратуры Турксибского района г. Алматы в установленном законом порядке.

Приложение: 1. Копия заявления о преступлении и ознакомлении с материалами уголовного дела с отметкой УВД Турксибского района г. Алматы о получении.

2. Копия доверенности от Мусомогомбетова Т.Е. на имя Жумабекова Д.К.

Представитель Мусомогомбетова Т.Е.
по доверенности Д. Жумабеков

20.11.2009 г.

Начальнику УВД Турксибского района г. Алматы

от представителя гражданского истца Мусомогомбетова Т.Е. по доверенности Жумабекова Даулета Казбековича.
Адрес: 050000, г. Алматы, ул. Карасай батыра, д. 69, кв. 24.
Тел. 261-76-54, 8-777-5470574

Заявление
о преступлении и ознакомлении с материалами уголовного дела

Я, Жумабеков Д.К., являюсь представителем по доверенности Мусомогомбетова Т.Е., бывшего работника ТОО «Куат Транссервис», которому длительное время не выплачивалась заработная плата. По имеющейся информации, в настоящее время на расчетных счетах должника, ТОО «Куат Транссервис», отсутствуют денежные средства. Имущества, принадлежащего ТОО «Куат Транссервис» на праве собственности, недостаточно для выплаты задолженности по заработной плате бывшим работникам. В то же время у ТОО «Куат Транссервис» имеется значительная дебиторская задолженность перед ним его контрагентов в хозяйственных договорах, однако руководство ТОО «Куат Транссервис» не предпринимает никаких действенных мер по взысканию данной дебиторской задолженности со своих должников.
В случае подтверждения данной информации, у бывших работников ТОО «Куат Транссервис» могут появиться основания для осуществления своих прав различными способами, в том числе требования перемены лиц в обязательстве, привлечения должников ТОО «Куат Транссервис» в качестве соответчиков при взыскании задолженности по заработной плате, либо возбуждения процедуры банкротства в отношении ТОО «Куат Транссервис» и осуществления процедуры конкурсного производства. Кроме того, действия руководителя ТОО «Куат Транссервис», гр. Нам В.Ю., содержат деяние, предусмотренное ст. 215, ч. 1 («Неправомерные действия при банкротстве») и ст. 216 («Преднамеренное банкротство») УК РК, однако уголовные дела по данным статьям в отношении руководства ТОО «Куат Транссервис» до сих пор не заведены.
Насколько мне известно, у должника, ТОО «Куат Транссервис», изъята документация, касающаяся его хозяйственной деятельности, ознакомление с которой могло бы позволить совершить ряд действий по взысканию задолженности, в том числе воспрепятствованию увода активов ТОО «Куат Транссервис» от обращения на них взыскания.
Помимо моего доверителя, заработная плата не выплачивалась ТОО «Куат Транссервис» также и другим работникам в количестве около 1360 (одна тысяча триста шестьдесят) человек, несмотря на имеющиеся решения судов о взыскании в их пользу задолженности по заработной плате с ТОО «Куат Транссервис» (во исполнение указанных решений в Турксибском территориальном отделе Администратора судов г. Алматы судебным исполнителем Берденовым К. заведены исполнительные производства).
Кроме того, сотрудниками должника, в том числе руководителем ТОО «Куат Транссервис» гр. Нам В.Ю., были предприняты действия с целью скрыть имущество должника от обращения на данное имущество взыскания в соответствии с Законом РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей. Таким образом, руководитель должника ТОО «Куат Транссервис», гр. Нам В.Ю. совершил деяние, предусмотренное ст. 362 УК РК. В связи с данным фактом 17.04.2009 г. судебным исполнителем Берденовым К. было направлено представление в адрес Карасайского РУВД Алматинской области о возбуждении уголовного дела в отношении гр. Нам Ю.В. по ст. 362 УК РК. Впоследствии это представление было передано по подследственности в УВД Турксибского района г. Алматы, однако ответа на него до сих пор нет.
Согласно ответа, полученного телеканалом «ТАН» из Прокуратуры Турксибского района г. Алматы, сотрудниками УВД Турксибского района заведены уголовные дела в отношении руководства ТОО «Куат Транссервис» № 09751903120028 по ст. 148 ч. 3 УК РК и № 09751903110328 по ст. 357 УК РК. Таким образом, уголовное дело по ст. 362 УК РК в отношении гр. Нам В.Ю. до сих пор не заведено.
При этом ст.ст. 215, 216, 362, по которым уголовные дела в отношении руководства ТОО «Куат Транссервис» еще не заведены, предусмотрено применение более жестких санкций к осужденным, чем по ст.ст. 148 и 357 УК РК, по которым дела находятся в производстве. В то же время в сложившейся ситуации, когда денежные средства и имущество сокрыты от обращения на них взыскания, только привлечение виновных лиц к уголовной ответственности с угрозой применения судом наказания, связанного с лишением свободы, может заставить их предпринять реальные действия по выплате задолженности по заработной плате бывшим работникам ТОО «Куат Транссервис».
В соответствии со ст. 196 УПК РК, предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела. Уголовные дела были возбуждены 07.02.2009 г. по ст. 148 ч.1 УК РК № 09751903120028 и 24.06.2009 г. по ст. 357 УК РК № 09751903110328 соответственно, однако производство по ним до сих пор не закончено. Несмотря на приостановление уголовного дела № 09751903110328 в связи с назначением судебно-экономической экспертизы, в настоящее время производство по делу возобновлено, а сроки предварительного следствия по обоим делам превышены.
Обращаю Ваше внимание на то обстоятельство, что преступные действия руководства ТОО «Куат Транссервис», и в первую очередь руководителя ТОО «Куат Транссервис» гр. Нам В.Ю., привели к ущемлению прав значительного количества граждан Республики Казахстан – жителей г. Алматы и Алматинской области. В условиях экономического кризиса такие действия не просто являются безответственными, но, кроме того, бросают тень на должностных лиц тех государственных органов, в чьи обязанности входит пресечение нарушений закона. Дальнейшее затягивание расследования преступлений руководства ТОО «Куат Транссервис» в связи со значительным количеством потерпевших может вызвать обострение социально-политической обстановке в нашем городе, и тем самым нанести ущерб интересам государства.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 75, 77, 80, 177, 178 УПК РК, прошу Вас:
1. Возбудить в отношении руководителя ТОО «Куат Транссервис» гр. Нам В.Ю. уголовные дела по ст.ст. 215, 216, 362 УК РК.
2. Ускорить проведение предварительного следствия по уголовным делам, заведенным в отношении руководства ТОО «Куат Транссервис», и направить их в суд в ближайшее время.
3. Предоставить мне возможность ознакомиться с финансовой и бухгалтерской документацией должника ТОО «Куат Транссервис».
4. Учитывая большой общественный резонанс по данному делу, а также личность подследственных, имеющих широкие неформальные связи в различных (в том числе государственных) органах, дополнительно прошу усилить следственную группу, занимающуюся расследованием, и взять расследование указанных преступлений под личный контроль.

Ответ на данное обращение с указанием принятых мер прошу дать в письменном виде по адресу: 050000, г. Алматы, ул. Карасай батыра, 69, кв. 24. Также прошу в дальнейшем уведомлять меня по данному адресу о всех процессуальных решениях по указанным уголовным делам с приложением копий постановлений.

Приложение: 1. Копия решения (заочного) Турксибского районного суда г. Алматы (судья – Боташева К.А.) от 28.05.2009 г.
2. Копия представления судебного исполнителя Берденова К. о возбуждении в отношении гр. Нам В.Ю. уголовного дела по ст. 362 УК РК.
3. Копия ответа Прокуратуры Турксибского района г. Алматы на обращение телеканала «ТАН» исх. № 7/681 юр. 09 от 14.10.2009 г.
4. Копия доверенности от Мусомогомбетова Т.Е. на имя Жумабекова Д.К.

Представитель Мусомогомбетова Т.Е.
по доверенности Д. Жумабеков
26.10.2009 г.